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剛剛，廈門市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市行動(dòng)方案的通知，一起來看看吧~
通知提出要全面提升廈門消費(fèi)中心城市龍頭地位，力爭(zhēng)到2025年，全市消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步提升、消費(fèi)品質(zhì)日益升級(jí)、消費(fèi)模式創(chuàng)新發(fā)展、消費(fèi)環(huán)境顯著改善，基本建成引領(lǐng)全省、輻射東南亞，具有廈門特色的區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。
重點(diǎn)任務(wù)包括有：
1.打造國(guó)際化地標(biāo)商圈。以萬(wàn)象城、中華城、sm、磐基名品中心、寶龍一城等商業(yè)綜合體為核心，依托大型商業(yè)設(shè)施集聚及交通優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端品牌，打造高能級(jí)、多功能的具有城市知名度的核心地標(biāo)商圈。積極發(fā)展五緣灣商圈、會(huì)展-觀音山商圈、兩岸金融商業(yè)中心等新興消費(fèi)商圈，引導(dǎo)高質(zhì)量品牌集聚，形成集濱海、休閑、商務(wù)、金融、文化、購(gòu)物為一體的島內(nèi)東部新城區(qū)高端商業(yè)消費(fèi)中心。推動(dòng)蓮坂商圈、前埔瑞景商圈等傳統(tǒng)商圈調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，加速向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型。
2.培育區(qū)域化消費(fèi)新中心。建設(shè)多層次特色化區(qū)域商圈，結(jié)合城市有機(jī)更新，加快打造島外新城商業(yè)新地標(biāo)，發(fā)展集美IOI、海滄阿羅海、同安陽(yáng)光小鎮(zhèn)、翔安匯景廣場(chǎng)等一批島外新型特色商圈，推動(dòng)sm三四期、大悅城、首創(chuàng)奧特萊斯等商業(yè)綜合體建設(shè)運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮軌道交通串聯(lián)作用，推動(dòng)城市商圈互聯(lián)互通，支持地鐵樞紐站點(diǎn)TOD綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)地鐵上蓋商業(yè)物業(yè)與軌道交通無縫銜接。
3.建設(shè)特色化消費(fèi)文化街區(qū)。加快中山路片區(qū)、集美學(xué)村、同安老城鐘樓商業(yè)片區(qū)等歷史風(fēng)貌區(qū)有機(jī)更新及中山公園、深田片區(qū)、花鳥市場(chǎng)等老城老街有機(jī)更新，重點(diǎn)推動(dòng)閩南古鎮(zhèn)、集美嘉庚文創(chuàng)旅游休閑街區(qū)、同安浦頭風(fēng)情小鎮(zhèn)、翔安大嶝等項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，提升城市文化品位，打造一批集休閑、娛樂、購(gòu)物、餐飲于一體的特色旅游休閑街區(qū)和極具閩南文化特色的精品“網(wǎng)紅”打卡勝地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。
4.發(fā)展便民化新型社區(qū)商業(yè)。開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)便利店、菜市場(chǎng)、早餐點(diǎn)等社區(qū)商業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，完善醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、家政、維修、助餐等延伸便民服務(wù)，探索平臺(tái)化集成創(chuàng)新，推動(dòng)智能設(shè)施廣泛應(yīng)用，到2025年初步建成一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市便民生活圈。
5.會(huì)展消費(fèi)。高起點(diǎn)推進(jìn)新會(huì)展中心建設(shè)，加快形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)展覽、會(huì)議、節(jié)慶、演藝、賽事協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推行城市整合營(yíng)銷，不斷提升城市國(guó)際知名度。
通知原文如下：
廈門市培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市行動(dòng)方案
為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)商務(wù)部等14部門《關(guān)于開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作的通知》（商消費(fèi)函〔2021〕344號(hào)）和《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于支持廈門建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)的意見》等文件精神，結(jié)合廈門市實(shí)際情況，制訂本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建、廈門的重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活為根本目的，大力推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建，促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，加快形成島灣一體、區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市。
二、發(fā)展目標(biāo)
對(duì)標(biāo)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，以規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、數(shù)字驅(qū)動(dòng)、示范引領(lǐng)為核心，突顯中心地位、緊扣消費(fèi)主題，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新，加快優(yōu)化城市功能品質(zhì)，提升城市消費(fèi)能級(jí)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。全面提升廈門消費(fèi)中心城市龍頭地位，力爭(zhēng)到2025年，全市消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步提升、消費(fèi)品質(zhì)日益升級(jí)、消費(fèi)模式創(chuàng)新發(fā)展、消費(fèi)環(huán)境顯著改善，基本建成引領(lǐng)全省、輻射東南亞，具有廈門特色的區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市。
——消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步提升。廣泛吸引和匯集國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者，進(jìn)一步鞏固和提升消費(fèi)中心地位，擴(kuò)展在全國(guó)及國(guó)際消費(fèi)影響力。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升，未來幾年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名全國(guó)副省級(jí)城市前列。
——消費(fèi)品質(zhì)日益升級(jí)。消費(fèi)集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成3個(gè)以上具有區(qū)域影響力、標(biāo)志性的消費(fèi)商圈、特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)。培育一批15分鐘便民生活圈，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成一批康養(yǎng)、文創(chuàng)、家政、旅游、體育、會(huì)展等服務(wù)消費(fèi)龍頭企業(yè)。消費(fèi)品牌影響力持續(xù)提升，形成時(shí)尚消費(fèi)展示發(fā)布中心和新興消費(fèi)體驗(yàn)輸出中心。
——消費(fèi)模式創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用水平不斷提升，線上和線下、流通和生產(chǎn)、商品和服務(wù)消費(fèi)不斷融合發(fā)展，消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn)。培育一批商旅文體聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，形成一批線上線下結(jié)合的知名會(huì)展品牌，培育發(fā)展藝術(shù)品線上交易、健康服務(wù)、生活服務(wù)、跨境電商等一批新消費(fèi)平臺(tái)。
——消費(fèi)環(huán)境顯著改善。消費(fèi)者對(duì)城市消費(fèi)綜合環(huán)境、企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面滿意度明顯提升。消費(fèi)國(guó)際化水平進(jìn)一步提升，城市消費(fèi)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)進(jìn)一步規(guī)范，跨境消費(fèi)、口岸消費(fèi)便利度顯著提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┐蛟靺^(qū)域特色國(guó)際消費(fèi)新地標(biāo)
1.打造國(guó)際化地標(biāo)商圈。推動(dòng)落實(shí)廈門商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能與布局。以萬(wàn)象城、中華城、SM、磐基名品中心、寶龍一城等商業(yè)綜合體為核心，依托大型商業(yè)設(shè)施集聚及交通優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端品牌，打造高能級(jí)、多功能的具有城市知名度的核心地標(biāo)商圈。積極發(fā)展五緣灣商圈、會(huì)展-觀音山商圈、兩岸金融商業(yè)中心等新興消費(fèi)商圈，引導(dǎo)高質(zhì)量品牌集聚，形成集濱海、休閑、商務(wù)、金融、文化、購(gòu)物為一體的島內(nèi)東部新城區(qū)高端商業(yè)消費(fèi)中心。推動(dòng)蓮坂商圈、前埔瑞景商圈等傳統(tǒng)商圈調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，加速向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局，各區(qū)政府）
2.培育區(qū)域化消費(fèi)新中心。建設(shè)多層次特色化區(qū)域商圈，結(jié)合城市有機(jī)更新，加快打造島外新城商業(yè)新地標(biāo)，發(fā)展集美IOI、海滄阿羅海、同安陽(yáng)光小鎮(zhèn)、翔安匯景廣場(chǎng)等一批島外新型特色商圈，推動(dòng)SM三四期、大悅城、首創(chuàng)奧特萊斯等商業(yè)綜合體建設(shè)運(yùn)營(yíng)。積極培育集美新城、馬鑾灣新城、同安新城、翔安新城等區(qū)域特色商圈，完善配套、提升功能、集聚人氣商氣，形成區(qū)域消費(fèi)發(fā)展新增長(zhǎng)極。充分發(fā)揮軌道交通串聯(lián)作用，推動(dòng)城市商圈互聯(lián)互通，支持地鐵樞紐站點(diǎn)TOD綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)地鐵上蓋商業(yè)物業(yè)與軌道交通無縫銜接。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市商務(wù)局、市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局，軌道集團(tuán)）
3.建設(shè)特色化消費(fèi)文化街區(qū)。加快推動(dòng)中山路高品位步行街改造提升，通過加強(qiáng)規(guī)劃布局、優(yōu)化環(huán)境設(shè)施、提高商業(yè)質(zhì)量、彰顯文化特色、建設(shè)智慧街區(qū)、完善街區(qū)管理機(jī)制，積極創(chuàng)建全國(guó)示范步行街，把中山路打造成具有僑臺(tái)、閩南特色的城市廳堂。加快中山路片區(qū)、集美學(xué)村、同安老城鐘樓商業(yè)片區(qū)等歷史風(fēng)貌區(qū)有機(jī)更新及中山公園、深田片區(qū)、花鳥市場(chǎng)等老城老街有機(jī)更新，重點(diǎn)推動(dòng)閩南古鎮(zhèn)、集美嘉庚文創(chuàng)旅游休閑街區(qū)、同安浦頭風(fēng)情小鎮(zhèn)、翔安大嶝等項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，提升城市文化品位，打造一批集休閑、娛樂、購(gòu)物、餐飲于一體的特色旅游休閑街區(qū)和極具閩南文化特色的精品“網(wǎng)紅”打卡勝地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。（責(zé)任單位：各區(qū)政府，市商務(wù)局、市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市文旅局）
4.發(fā)展便民化新型社區(qū)商業(yè)。開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)便利店、菜市場(chǎng)、早餐點(diǎn)等社區(qū)商業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，完善醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、家政、維修、助餐等延伸便民服務(wù)，探索平臺(tái)化集成創(chuàng)新，推動(dòng)智能設(shè)施廣泛應(yīng)用，到2025年初步建成一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市便民生活圈。結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)及完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)等工作，合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，支持新建和改造一批新零售自助服務(wù)站、書信報(bào)刊、文體教育、養(yǎng)老托幼、停車場(chǎng)、充電樁等社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市建設(shè)局、市民政局、市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局、市教育局、市衛(wèi)健委、市體育局、市財(cái)政局，各區(qū)政府）
（二）構(gòu)建多元融合消費(fèi)資源聚集地
5.集聚優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。充分用好進(jìn)博會(huì)、投洽會(huì)、金磚創(chuàng)新基地等各類平臺(tái)及我市豐富會(huì)展節(jié)會(huì)資源，有針對(duì)性嵌入招商功能，鼓勵(lì)世界500強(qiáng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)流通企業(yè)、中高端消費(fèi)品牌跨國(guó)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)、大型電商平臺(tái)在廈設(shè)立全球總部、區(qū)域總部或成立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心、運(yùn)營(yíng)中心，達(dá)到總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照總部經(jīng)濟(jì)政策予以支持。發(fā)揮大型國(guó)企在商貿(mào)流通領(lǐng)域影響優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域業(yè)務(wù)鏈、資金價(jià)值鏈及對(duì)外投資業(yè)務(wù)，大力招引區(qū)域金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、咨詢、法務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部及新興產(chǎn)業(yè)總部。（責(zé)任單位：市商務(wù)局（市會(huì)展局）、市招商辦、市國(guó)資委、市發(fā)改委、市文旅局、市財(cái)政局，各區(qū)政府，建發(fā)集團(tuán)、國(guó)貿(mào)控股、象嶼集團(tuán)）
6.拓展優(yōu)質(zhì)商品供給渠道。發(fā)揮廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)國(guó)際航運(yùn)中心、中歐（廈門）班列、進(jìn)口酒等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)象嶼、海滄港等綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，高位謀劃建設(shè)空港綜合保稅區(qū)。深化《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家和金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作。大力發(fā)展跨境電商進(jìn)口，完善跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓展保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)（海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”）進(jìn)口業(yè)務(wù)，拓寬跨境電商國(guó)際渠道。深入創(chuàng)建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)，用好進(jìn)博會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái)，拓展多元化進(jìn)口來源地。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大日用消費(fèi)品尤其是關(guān)系民生的商品進(jìn)口，發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)建設(shè)區(qū)域性進(jìn)口消費(fèi)品集散中心。（責(zé)任單位：自貿(mào)委、市商務(wù)局、市口岸辦、市發(fā)改委、廈門海關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各區(qū)政府）
7.培育本土制造品牌。做大做強(qiáng)中國(guó)品牌日，加快形成品牌建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)。發(fā)揮廈門品牌傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和扶持一批“專精特新”品牌商品和具有高品牌價(jià)值的商業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大“廈門品牌”在全國(guó)市場(chǎng)的影響力。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是廈門地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，幫助創(chuàng)新主體提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力，持續(xù)開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助活動(dòng)。推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，落實(shí)外貿(mào)自主品牌專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌，拓展內(nèi)銷市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)開展品牌培育活動(dòng)，搭建自主品牌國(guó)際化展銷平臺(tái)，提升國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)知度，力爭(zhēng)培育一批有國(guó)際影響力的自主品牌出口示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工信局，各區(qū)政府）
8.增強(qiáng)老字號(hào)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。培育、保護(hù)和發(fā)展一批閩南文化特色濃厚、品牌信譽(yù)度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的老字號(hào)品牌，對(duì)于老字號(hào)中符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)部門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)扶持資金。支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)開展“老字號(hào)嘉年華”“新國(guó)潮”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，增強(qiáng)老字號(hào)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局，各區(qū)政府）
（三）培育引領(lǐng)創(chuàng)新消費(fèi)潮流新高地
9.構(gòu)筑時(shí)尚消費(fèi)風(fēng)向標(biāo)。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，制定促進(jìn)首店發(fā)展政策措施，助力品牌首店落地和推廣。鼓勵(lì)全球性、國(guó)際化高端知名商業(yè)品牌入駐廈門，設(shè)立品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店、在廈首發(fā)新品，提升消費(fèi)市場(chǎng)高端供給能力。做強(qiáng)一批新品發(fā)布專業(yè)平臺(tái)，支持舉辦新品集中發(fā)布的國(guó)際展會(huì)、商業(yè)節(jié)慶等活動(dòng)。辦好廈門國(guó)際時(shí)尚周、廈門國(guó)際設(shè)計(jì)周等專業(yè)新品發(fā)布平臺(tái)，促進(jìn)時(shí)尚、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造具有區(qū)域影響力的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“保稅+”優(yōu)勢(shì)，支持藝術(shù)品保稅平臺(tái)升級(jí)、推動(dòng)海絲藝術(shù)品中心保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)更多國(guó)際高端藝術(shù)展覽和保稅拍賣。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市文旅局、市文發(fā)辦、市財(cái)政局、自貿(mào)委，各區(qū)政府）
10.打造區(qū)域促消費(fèi)平臺(tái)。挖掘特色消費(fèi)節(jié)慶資源，打造具有帶動(dòng)力和影響力的區(qū)域促消費(fèi)平臺(tái)，持續(xù)打響“廈門消費(fèi)節(jié)”品牌。定期舉辦文化和旅游惠民消費(fèi)季，開展劇目展演、電影聯(lián)展、文創(chuàng)品展銷、民俗體驗(yàn)等文旅消費(fèi)活動(dòng)。大力拓寬假日消費(fèi)空間，鼓勵(lì)有條件的區(qū)發(fā)揮重點(diǎn)特色街區(qū)消費(fèi)集聚作用，充分利用開放型公共空間，開設(shè)節(jié)假日步行街、周末大集、休閑文體專區(qū)等常態(tài)化消費(fèi)場(chǎng)所。優(yōu)化景區(qū)與周邊道路交通的銜接，在節(jié)假日期間加強(qiáng)交通管理，增加公共交通運(yùn)力、及時(shí)發(fā)布景區(qū)周邊擁堵信息。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局、市交通局、市公安局，各區(qū)政府）
11.加快商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，發(fā)展智慧商圈、智慧街區(qū)，推動(dòng)智慧體育場(chǎng)館、智慧書店建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)垂直電商平臺(tái)建設(shè)，支持社交、直播、內(nèi)容電商等電子商務(wù)新模式。培育推廣一批廈門網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過數(shù)字化提高市場(chǎng)占有率。充分發(fā)揮海滄電商產(chǎn)業(yè)園、中達(dá)電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等三家國(guó)家電子商務(wù)示范基地引領(lǐng)作用，推薦符合條件的電商園區(qū)申報(bào)國(guó)家電商示范基地，建設(shè)一批直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，大力發(fā)展“網(wǎng)上餐廳”“直播+”“云逛街”“云展覽”“云體驗(yàn)”等消費(fèi)新模式，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)，做大網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、絲路電商。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、市體育局、市文旅局，各區(qū)政府）
12.創(chuàng)新升級(jí)信息消費(fèi)。加快布局5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施提速升級(jí)，擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面。支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理與便民服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高居民生活信息消費(fèi)便利度。鼓勵(lì)企業(yè)利用人工智能等技術(shù)推動(dòng)電子產(chǎn)品智能化升級(jí)，提升消費(fèi)電子產(chǎn)品供給創(chuàng)新水平。辦好廈門國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、海峽工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽等，支持企業(yè)建設(shè)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、交互娛樂等技術(shù)，豐富居民信息消費(fèi)體驗(yàn)。推進(jìn)動(dòng)漫游戲等數(shù)字娛樂、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育形成一批擁有較大市場(chǎng)、較強(qiáng)實(shí)力的數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新企業(yè)。（責(zé)任部門：市通信管理局、市工信局、市文旅局，各區(qū)政府）
13.繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。突出閩、僑、臺(tái)特色，圍繞食、購(gòu)、娛、游、健、養(yǎng)等消費(fèi)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。培育夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、深夜食堂餐飲區(qū)、特色精品夜市區(qū)等一批綜合夜間消費(fèi)集聚區(qū)。鼓勵(lì)各區(qū)深入挖掘閩臺(tái)特色美食，打造美食一條街。積極引進(jìn)和打造夜間大型旅游演藝節(jié)目，鼓勵(lì)支持藝術(shù)團(tuán)體推出優(yōu)質(zhì)音樂劇、舞臺(tái)劇，提升夜間文化娛樂活動(dòng)。進(jìn)一步完善夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)配套，完善大型多功能文體中心、綜合性體育場(chǎng)館等夜間消費(fèi)設(shè)施建設(shè)。支持各區(qū)在夜間消費(fèi)集聚區(qū)試點(diǎn)臨時(shí)擺攤夜市。鼓勵(lì)商圈和公共文化場(chǎng)所等延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)、服務(wù)時(shí)間。優(yōu)化調(diào)整夜間公交線路和運(yùn)營(yíng)班次。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局、市建設(shè)局、市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市交通局、市體育局，各區(qū)政府）
?。ㄋ模┌l(fā)展高質(zhì)量服務(wù)消費(fèi)供給體系
14.文旅消費(fèi)。加快推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，以“文化+”“旅游+”為引領(lǐng)，推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推進(jìn)建設(shè)東坪山生態(tài)旅游區(qū)、環(huán)東海域?yàn)I海浪漫線、廈門西海灣郵輪城等文旅項(xiàng)目，豐富文化旅游產(chǎn)品。強(qiáng)化惠和影雕、古龍傳統(tǒng)醬油、漆線雕、鼓浪嶼餡餅等閩南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)傳承和開發(fā)利用，鼓勵(lì)旅游景區(qū)引入木偶戲、南音等非遺項(xiàng)目表演及閩南文化內(nèi)容展示，推動(dòng)“非遺+旅游”融合發(fā)展。辦好中國(guó)金雞百花電影節(jié)，“以節(jié)促產(chǎn)”“以節(jié)促消”帶動(dòng)全市影視產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。做強(qiáng)郵輪旅游，依托“船、港、城”三位一體發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造“港城融合、港旅融合”的國(guó)際郵輪母港和訪問港，加快“海上世界”項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)際郵輪公司總部落戶。推出文旅演藝精品項(xiàng)目，鼓勵(lì)全市傳統(tǒng)演出場(chǎng)所和公共文化服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)施改造提升，合理配套餐飲區(qū)、觀眾休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示售賣區(qū)、書店等。（責(zé)任單位：市文旅局、市文發(fā)辦、廈門港口局、自貿(mào)委，各區(qū)政府）
15.會(huì)展消費(fèi)。做大做強(qiáng)投洽會(huì)、石材展、文博會(huì)、佛事用品展、工博會(huì)、國(guó)際海洋周、游艇展等現(xiàn)有品牌展會(huì)，積極拓展境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，加大力度培育和引進(jìn)境內(nèi)外品牌展會(huì)項(xiàng)目，構(gòu)建會(huì)展全球資源網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)國(guó)際專業(yè)會(huì)議的招攬力度，培養(yǎng)一批具備競(jìng)標(biāo)國(guó)際會(huì)議實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的廈門本土?xí)蛊髽I(yè)，建設(shè)國(guó)際知名會(huì)議目的地。培育廈門國(guó)際會(huì)展周，打造自主IP的國(guó)際營(yíng)銷和會(huì)展項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。高起點(diǎn)推進(jìn)新會(huì)展中心建設(shè)，加快形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)展覽、會(huì)議、節(jié)慶、演藝、賽事協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推行城市整合營(yíng)銷，不斷提升城市國(guó)際知名度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局（市會(huì)展局）、市文旅局，各區(qū)政府）
16.體育消費(fèi)。推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，以承辦2023年亞洲杯足球賽為契機(jī)，加強(qiáng)與國(guó)際體育組織的交流合作。積極引進(jìn)國(guó)際高端品牌賽事，持續(xù)擴(kuò)大廈門馬拉松賽、鐵人三項(xiàng)賽等品牌賽事的國(guó)際影響力，培育和引進(jìn)規(guī)格更高的沙灘排球、帆船、高爾夫球、拳擊等國(guó)際賽事。充分發(fā)揮“中國(guó)圍棋之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)圍棋等中國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)，完善國(guó)際品牌賽事、自主品牌賽事、體育職業(yè)賽事、特色品牌賽事、全民健身系列品牌賽事的賽事體系，支持體育社會(huì)組織興辦國(guó)內(nèi)外品牌賽事、社會(huì)資本投資創(chuàng)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競(jìng)賽表演品牌，打造區(qū)域性體育賽事中心城市。（責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)政府）
17.健康消費(fèi)。加快建設(shè)高水平健康之城，深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡分布。加快推進(jìn)新型醫(yī)療技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展方向，打造智能導(dǎo)診、全域預(yù)約等服務(wù)示范工程，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)在分級(jí)診療過程中的應(yīng)用場(chǎng)景，健全互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策，逐步將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作，鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在廈門設(shè)立符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。推動(dòng)醫(yī)療美容消費(fèi)，將二級(jí)以上醫(yī)療美容醫(yī)院加入美麗廈門智慧健康公眾號(hào)，方便市民預(yù)約就診。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各區(qū)政府）
18.養(yǎng)老消費(fèi)。合理布局居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施。加快推進(jìn)高端養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)落地。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，鼓勵(lì)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同址建設(shè)，加強(qiáng)老年人就醫(yī)需求與醫(yī)療資源的精準(zhǔn)對(duì)接。支持社會(huì)資本整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，多渠道增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給。充分發(fā)揮小區(qū)物業(yè)企業(yè)貼身式、全天候、長(zhǎng)期化服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)。加大政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)力度，加快推進(jìn)社區(qū)助老員服務(wù)，鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)組織及個(gè)人為老年人提供服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局，各區(qū)政府）
19.家政消費(fèi)。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，大力培育家政服務(wù)龍頭企業(yè)，打響家政服務(wù)“廈門品牌”。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)推行家政服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等家政服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持家政企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。打造一批高品質(zhì)專業(yè)細(xì)分龍頭企業(yè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家政”，推動(dòng)家政龍頭企業(yè)搭建跨區(qū)域、覆蓋全國(guó)的信息交流平臺(tái)和呼叫服務(wù)中心，形成線上、線下相結(jié)合的家庭服務(wù)公共平臺(tái)。健全家政公共服務(wù)信用體系，依托商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家政企業(yè)和從業(yè)人員信用信息“可追溯、可查詢、可評(píng)價(jià)”，推動(dòng)我市家政民生領(lǐng)域規(guī)范有序健康發(fā)展。鼓勵(lì)家政企業(yè)實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)品牌化、家政運(yùn)營(yíng)電商化，以廈門為總部基地輻射全國(guó)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、廈門銀保監(jiān)局，各區(qū)政府）
20.教育培訓(xùn)托幼消費(fèi)。優(yōu)化全市民辦學(xué)校布局，探索提升教育現(xiàn)代化水平的有效方式，支持社會(huì)力量依法舉辦民辦教育，鼓勵(lì)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的民辦學(xué)校。開發(fā)研學(xué)旅行消費(fèi)，將研學(xué)納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本開辦托育機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)優(yōu)秀的托育機(jī)構(gòu)參與托育服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，探索連鎖化運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)立托育品牌。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局，各區(qū)政府）
（五）營(yíng)造舒適友好國(guó)際消費(fèi)新環(huán)境
21.提升城市國(guó)際化水平。提升A級(jí)景區(qū)、餐飲住宿、購(gòu)物娛樂、機(jī)場(chǎng)車站等場(chǎng)所多語(yǔ)種服務(wù)水平。在機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、酒店、游客咨詢中心等重點(diǎn)窗口設(shè)置和配備多語(yǔ)種交通指示牌、安全警示牌、交通地圖、旅游推介手冊(cè)等。加快實(shí)現(xiàn)商圈、景區(qū)（點(diǎn)）、機(jī)場(chǎng)、車站、賓館等主要消費(fèi)場(chǎng)所免費(fèi)WIFI和云閃付受理全覆蓋。推動(dòng)便利化服務(wù)設(shè)施改造，完善無障礙設(shè)施、母嬰設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施的配置。提高國(guó)際信用卡支付便利度，增加社會(huì)外幣代兌服務(wù)點(diǎn)。擴(kuò)大外幣銀行卡的使用范圍，在主要A級(jí)景區(qū)、賓館飯店、便利超市、商貿(mào)中心、特色街區(qū)等消費(fèi)場(chǎng)所逐步實(shí)現(xiàn)外幣銀行卡刷卡消費(fèi)和國(guó)際移動(dòng)手機(jī)支付。（責(zé)任單位：市文旅局、市通信管理局、市工信局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市建設(shè)局、市市政園林局、市民政局、市金融監(jiān)管局、市外辦，人行廈門市中心支行、廈門銀保監(jiān)局，各區(qū)政府）
22.完善便捷高效交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)公共交通樞紐建設(shè)，建立完善抵離便捷、接駁高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)。全面提升廈門機(jī)場(chǎng)綜合保障能力，暢通國(guó)內(nèi)外旅客抵離通道。優(yōu)化機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等交通樞紐與重點(diǎn)商圈、商業(yè)街區(qū)、標(biāo)志性景點(diǎn)等消費(fèi)載體的交通對(duì)接，促進(jìn)大型商業(yè)設(shè)施、大型體育場(chǎng)館、文化場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等與市政交通互聯(lián)互通。優(yōu)化商業(yè)街區(qū)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域停車設(shè)施布局，動(dòng)態(tài)設(shè)置道路分時(shí)停車泊位。加快島內(nèi)環(huán)島濱海步道、島外濱海浪漫線等健康步道系統(tǒng)建設(shè)，完善自行車專用道等騎行通道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建地鐵、公交、慢行一體銜接的公共交通體系，豐富游客休閑旅游多元體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)改委、市市政園林局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市文旅局、市體育局，各區(qū)政府）
23.健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范工作，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)、金融企業(yè)、物流企業(yè)、科技公司建設(shè)基于貨物供應(yīng)鏈服務(wù)的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，通過數(shù)字化賦能提升商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力，培育一批特色供應(yīng)鏈平臺(tái)型企業(yè)，將廈門打造成全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用標(biāo)桿城市。推動(dòng)商品市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)商品市場(chǎng)，培育一批商品經(jīng)營(yíng)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的全國(guó)商品市場(chǎng)示范基地。推進(jìn)高效物流配送體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體、高效協(xié)同的商貿(mào)物流配送體系。優(yōu)化社區(qū)物流配送網(wǎng)點(diǎn)布局，加快推進(jìn)末端配送設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、自貿(mào)委、市交通局、市公安局、市發(fā)改委，各區(qū)政府）
24.打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水準(zhǔn)，貫徹落實(shí)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，大力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程和環(huán)節(jié)，推動(dòng)證照分離改革全覆蓋，全面推行“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，提高“秒批秒辦”和“免申即享”事項(xiàng)比重。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，暢通政企溝通渠道，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委（市營(yíng)商辦）、市審批管理局、市工信局（市大數(shù)據(jù)局）、市民營(yíng)辦（市工商聯(lián)），各區(qū)政府）
25.優(yōu)化提升市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善商品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公示制度，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者三包制度和缺陷消費(fèi)品召回制度。推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐、外賣配送食品安全監(jiān)管，及時(shí)檢查處理餐飲食品安全問題。加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，完善廈門市重要產(chǎn)品追溯統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨環(huán)節(jié)的追溯信息互聯(lián)互通統(tǒng)一通道。加快建設(shè)以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的消費(fèi)誠(chéng)信體系，建立完善廈門市公共信用信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣“i廈門”等公共服務(wù)APP，為公眾提供信用信息“一站式”查詢和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委，各區(qū)政府）
?。┩晟谱杂杀憷M(fèi)促進(jìn)新機(jī)制
26.促進(jìn)入境旅游消費(fèi)。繼續(xù)用足用好公安部深化支持福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展出入境政策、國(guó)家移民管理局12項(xiàng)移民與出入境便利政策、廈門空海港口岸外國(guó)人144小時(shí)過境免簽政策等，便利外籍人員的入出境和停居留，打造吸引境外游客的旅游消費(fèi)目的地。加大過境免簽政策的宣傳推廣，開發(fā)一批適應(yīng)外國(guó)游客需求的旅游線路、目的地、旅游演藝及特色商品。將“外國(guó)人144小時(shí)過境免簽暢游卡”內(nèi)容拓展至文化消費(fèi)領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市文旅局、市公安局，各區(qū)政府）
27.推動(dòng)兩岸融合發(fā)展。落實(shí)在廈臺(tái)灣同胞享受市民同等文化和旅游公共服務(wù)與消費(fèi)優(yōu)惠待遇。落實(shí)經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)灣（含金門、澎湖）旅游組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)、廈臺(tái)雙向旅游節(jié)事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施。推動(dòng)成立廈金澎旅游聯(lián)盟，持續(xù)打響“來廈門游金門玩澎湖”旅游品牌。推進(jìn)金門“海外倉(cāng)”常態(tài)化發(fā)展，打造廈金跨境電商貨物集散分撥中心。推動(dòng)臺(tái)灣貨物經(jīng)金門中轉(zhuǎn)，打造金門成為廈臺(tái)貨物中轉(zhuǎn)集散中心，做大廈金直航貿(mào)易規(guī)模。推動(dòng)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)更多商品品種進(jìn)入市場(chǎng)銷售，支持建設(shè)跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)。進(jìn)一步提升海峽論壇、文博會(huì)等交流活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市臺(tái)港澳辦、市文旅局、市商務(wù)局（市會(huì)展局）、廈門海關(guān)，自貿(mào)委）
28.加快發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在五通客運(yùn)碼頭、郵輪碼頭等重點(diǎn)口岸開設(shè)免稅店，支持在機(jī)場(chǎng)口岸免稅店為市內(nèi)免稅店設(shè)立離境提貨點(diǎn)。支持在廈門郵輪母港片區(qū)開發(fā)建設(shè)集離境退稅購(gòu)物、郵輪文化、郵輪體驗(yàn)和餐飲娛樂為一體的郵輪綜合體。支持設(shè)立離境退稅商店，鼓勵(lì)開發(fā)適銷對(duì)路商品，優(yōu)化購(gòu)物離境退稅服務(wù)。擴(kuò)大境外旅客購(gòu)物離境退稅“便捷支付”實(shí)施范圍、優(yōu)化退稅流程。鼓勵(lì)重點(diǎn)商圈、機(jī)場(chǎng)、賓館酒店內(nèi)商場(chǎng)和旅游景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)退稅商店。在機(jī)場(chǎng)、港口等入境口岸，重點(diǎn)商圈、會(huì)展場(chǎng)館等，加大免稅店和退稅商店推介支持力度。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、廈門海關(guān)、市口岸辦、市商務(wù)局、市文旅局、自貿(mào)委，各區(qū)政府）
29.優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。積極推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)版新項(xiàng)目在廈門試點(diǎn)。進(jìn)一步豐富國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”本地特色功能，延伸海港、空港、物流、金融、稅務(wù)、政務(wù)等服務(wù)，打造數(shù)字口岸平臺(tái)，建好口岸公共信息服務(wù)生態(tài)圈。持續(xù)推進(jìn)口岸提效降費(fèi)。落實(shí)好24小時(shí)直接過境旅客以及隨原入境航班出境且不離開口岸限定區(qū)域的機(jī)組人員免辦邊檢手續(xù)等措施，提升機(jī)場(chǎng)口岸7×24小時(shí)通關(guān)效率。（責(zé)任單位：自貿(mào)委，市口岸辦、邊檢總站）
30.加大金融支持消費(fèi)力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過渠道創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等，不斷創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度，對(duì)居民購(gòu)買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，促進(jìn)綠色智能消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。積極運(yùn)用金融科技，改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化審批管理流程，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：人行廈門市中心支行、廈門銀保監(jiān)局）
四、保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障。成立培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建工作。市商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市過程中存在的問題，建立常態(tài)化工作機(jī)制、落實(shí)督導(dǎo)等日常工作。各有關(guān)部門、各區(qū)政府要提高站位，制定專項(xiàng)工作落實(shí)方案和具體配套舉措，做好任務(wù)清單細(xì)化，常態(tài)化推進(jìn)消費(fèi)中心城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、各相關(guān)部門，各區(qū)政府）
?。ǘ┱弑Ｕ稀Ｊ兄备饔嘘P(guān)部門、各區(qū)全力參與、共同推進(jìn)培育創(chuàng)建工作，形成“全市一盤棋”工作格局，要用好市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)資金，加大對(duì)消費(fèi)商圈、特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)內(nèi)市政配套設(shè)施的支持力度。用好各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對(duì)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)的投資支持力度。加大財(cái)政扶持、金融支持、土地保障等方面對(duì)創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市的傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、各相關(guān)部門，各區(qū)政府）
?。ㄈ┛臻g保障。加強(qiáng)城市空間規(guī)劃與重點(diǎn)商業(yè)發(fā)展片區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃銜接，優(yōu)先保障大型商業(yè)中心、特色商業(yè)中心、新型商業(yè)中心的用地空間，將創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市納入國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)中心城市、城鄉(xiāng)商業(yè)流通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市更新、城市功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，整合和集約使用現(xiàn)有土地資源。（責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市建設(shè)局、市交通局、市文旅局，各區(qū)政府）
（四）宣傳推廣。著力提升廈門消費(fèi)中心城市形象，加大對(duì)培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市的宣傳力度，對(duì)所需宣傳經(jīng)費(fèi)予以足額保障。多渠道、多層次加強(qiáng)宣傳推廣，充分提高社會(huì)組織、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體等參與度，激發(fā)廣大市民、社會(huì)力量和民間智慧參與到創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市中來。將培育創(chuàng)建工作納入城市整體宣傳計(jì)劃，整合城市文娛旅游商業(yè)消費(fèi)資源，開展整體營(yíng)銷宣傳，開通多語(yǔ)種宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，舉辦豐富文化內(nèi)涵的文藝活動(dòng)，進(jìn)一步吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)客流，推動(dòng)廈門消費(fèi)走出去。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市文旅局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、各相關(guān)部門，各區(qū)政府）
附件：廈門市培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件
廈門市培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市
工作領(lǐng)導(dǎo)小組
一、組織架構(gòu)
組 長(zhǎng)：黃文輝 市委副書記、市政府市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：黃曉舟 市委常委、市政府副市長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：蘇國(guó)輝 市政府副秘書長(zhǎng)
陳 敏 市商務(wù)局局長(zhǎng)、市口岸辦主任
孫建輝 市發(fā)改委主任
黃碧珊 市文旅局局長(zhǎng)
成 員：鄭巨剛 廈門海關(guān)關(guān)長(zhǎng)
涂 林 廈門邊檢總站總站長(zhǎng)
張曙東 廈門市稅務(wù)局局長(zhǎng)
王彥青 人民銀行廈門市中心支行行長(zhǎng)
曾 暉 廈門銀保監(jiān)局局長(zhǎng)
洪曉旻 廈門市通信管理局局長(zhǎng)
陳通汕 思明區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
黃 穎 湖里區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
胡旭彬 集美區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
龔建陽(yáng) 海滄區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
陳高潤(rùn) 同安區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
李 毅 翔安區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
何東寧 自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任
上官軍 市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
劉金柱 市委臺(tái)港澳辦主任
陳 珍 市教育局局長(zhǎng)
周桂良 市工信局局長(zhǎng)
鄧海鷹 市公安局副局長(zhǎng)
洪全藝 市民政局局長(zhǎng)
林志成 市財(cái)政局局長(zhǎng)
柯玉宗 市資源規(guī)劃局局長(zhǎng)
李德才 市建設(shè)局局長(zhǎng)
李宗澤 市交通局局長(zhǎng)
姚冠華 市衛(wèi)健委主任
張 權(quán) 市外辦主任
王躍平 市國(guó)資委主任
許國(guó)華 市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
阮敦梁 市體育局局長(zhǎng)
蔡偉中 市市政園林局局長(zhǎng)
夏長(zhǎng)文 廈門港口局局長(zhǎng)
朱慶華 市金融監(jiān)管局局長(zhǎng)
張朱及 市審批管理局局長(zhǎng)
陳永東 市工商聯(lián)黨組書記
陳顥穎 市商務(wù)局副局長(zhǎng)、市會(huì)展局局長(zhǎng)
王 沁 建發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理
郭聰明 國(guó)貿(mào)控股總經(jīng)理
程正明 軌道集團(tuán)總經(jīng)理
陳 方 象嶼集團(tuán)總裁
二、主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建工作，研究解決培育創(chuàng)建工作遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促指導(dǎo)各成員單位工作落實(shí)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市工作重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，市商務(wù)局陳敏同志兼任辦公室主任，市商務(wù)局張鳳清同志兼任辦公室副主任。
各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通配合和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)行動(dòng)方案工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，形成工作合力，共同推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建工作。
三、工作機(jī)制
?。ㄒ唬┕ぷ骼龝?huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，聽取成員單位工作情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決培育創(chuàng)建工作中遇到的問題。
?。ǘ╉?xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭匯總各區(qū)、各有關(guān)部門培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市重點(diǎn)消費(fèi)項(xiàng)目，形成滾動(dòng)推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
（三）定期報(bào)送制度。各成員單位要對(duì)照行動(dòng)方案要求，積極推進(jìn)培育創(chuàng)建工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作任務(wù)及重點(diǎn)消費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員隨各單位人事變動(dòng)自動(dòng)變更，不另行發(fā)文調(diào)整。該項(xiàng)工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組因工作需要印發(fā)有關(guān)文件由市商務(wù)局代章。
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