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第一章 補貼時間和對象
第一條 補貼時間。執(zhí)行時間自2024年8月31日起至2024年12月31日(日期均含當日，下同)。
第二條 補貼對象。申請汽車置換更新補貼的對象須為個人消費者。轉讓舊車的消費者，須與購買新車的消費者為同一人。
第二章 補貼范圍和標準
第三條 補貼范圍。個人消費者須于2024年8月31日至2024年12月31日期間在福建省內轉讓本人名下的福建號牌乘用車,在廈門市內購買車身價5萬元(價稅合計，含5萬元)以上乘用車新車并在福建省內上牌，新車注冊使用性質為非營運，可申請一次性購車補貼。
本細則所稱乘用車，是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。新能源乘用車是指機動車行駛證副頁有“新能源”標注，掛新能源汽車號牌的乘用車。
轉讓車輛是指個人消費者本人名下在福建省內注冊登記的乘用車(以下簡稱“舊車”)所有權發(fā)生轉移(不含變更登記和注銷登記),取得福建省《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并完成轉讓登記手續(xù)。
新購車輛是指個人消費者在廈門市購買乘用車新車(以下簡稱“新車”),取得《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并在福建省公安機關交通管理部門完成注冊登記手續(xù)，取得《機動車行駛證》和《機動車登記證書》,車輛使用性質為非營運。
第四條 補貼標準。按照購買新車價格（購車發(fā)票金額，價稅合計）分為三檔，購車價格為5萬元（含）至15萬元（不含）的，購買燃油車補貼8000元/輛；購車價格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，購買燃油車補貼12000元/輛；購車價格為25萬元（含）以上的，購買燃油車補貼15000元/輛。購買新能源車的在上述各檔基礎上增加補貼1000元。全市實行統(tǒng)一補貼標準，各區(qū)不得疊加。
第五條 補貼原則。每轉讓一輛舊車并購買一輛新車可享受一次補貼；按照“省內轉讓、本地購車、本地申請”原則執(zhí)行。同一輛新車不重復享受“國家汽車以舊換新（報廢更新）”和汽車置換更新補貼，個人消費者可任選一項，已獲得其中一項補貼的，申請另一項補貼時不予受理。
第三章 補貼申請
第六條 統(tǒng)一申請平臺。根據(jù)省商務廳公開征選結果，中國銀聯(lián)云閃付平臺作為本次政策實施的服務機構。中國銀聯(lián)廈門分公司（以下簡稱廈門銀聯(lián)）負責補貼政策線上線下服務工作，推動補貼順暢、安全、高效發(fā)放。
第七條 申請時間。補貼申請由個人消費者發(fā)起。申請時間為自本細則發(fā)布之日起至2025年1月10日24時止。
第八條 申請受理地。新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地須為廈門市。
第九條 申請信息。符合補貼條件的個人消費者通過銀聯(lián)云閃付APP（小程序）進入“廈門市汽車置換更新服務專區(qū)”的各區(qū)申報入口, 按系統(tǒng)提示填寫相關信息，并上傳以下資料：
1.申請人信息。包括申請人姓名、身份證件照片或掃描件；本人持有在境內發(fā)行的銀聯(lián)借記卡卡號；手機號碼，確保提交申請資料的手機號碼可正常接收短信。
2.舊車信息。包括舊車《機動車行駛證》原件照片或掃描件，在福建省注冊登記的號牌號碼和車輛識別代號（VIN碼）;舊車《機動車登記證書》原件相關頁面（含注冊登記機動車信息欄及轉移、轉讓登記信息欄）照片或掃描件;轉讓舊車的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片或掃描件(須為本人首次開具，重開、偽造的補貼資格不予認定)。
3.新車信息。包括新車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片或掃描件(汽車銷售企業(yè)開具的第一聯(lián)“發(fā)票聯(lián)”);新車在福建省內注冊登記的號牌號碼和車輛識別代號（VIN碼）;新車《機動車登記證書》原件照片或掃描件；新車《機動車行駛證》原件(主、副頁)照片或掃描件。
4.申請人提交的身份信息、銀行卡信息、發(fā)票信息和車輛轉讓登記、注冊登記信息須保持一致。
第十條 申請材料要求。
1.轉讓舊車、購買新車并注冊登記須為同一個人。
2.個人消費者轉讓的舊車應于2024年6月11日（含當日）前已登記在本人名下，以舊車《機動車登記證書》上載明的登記日期為準。
3.個人消費者須在福建省內開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》;須在廈門市內購買新車，獲得《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》;轉讓舊車和購買新車無先后順序要求。
4.個人消費者轉讓舊車日期為自2024年8月31日起至2024年12月31日期間，舊車轉讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準；新車購買日期為自2024年8月31日起至2024年12月31日期間，新車購買日期以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準。
5.個人消費者購買新車，須于2024年12月31日前在福建省公安交管部門完成車輛注冊登記手續(xù)；注冊登記日期以《機動車行駛證》上載明的注冊日期為準。
6.申請人應嚴格按相關要求上傳申報資料，并認真核對信息確保準確無誤(特別是手機號、收款賬號等),避免因格式錯誤或圖像模糊等問題無法通過審核。
7.申請人應及時關注銀聯(lián)云閃付APP（小程序）的信息提示，及時根據(jù)平臺信息提示，進行個人資料的修改完善及補充上傳。因申請人關注度不足造成開票、上牌、申報(修改)資料上傳逾期導致無法享受補貼，申請人責任自負。
第四章 審核流程
第十一條 材料審核。各區(qū)商務主管部門收到申請材料后，牽頭會同公安等部門，按照職能職責，對申請材料進行比對審核。市商務主管部門結合實際情況開展抽查復核。鼓勵各區(qū)委托第三方機構參與審核，加快審核效率。
第十二條 審核結果反饋。各區(qū)商務主管部門通過銀聯(lián)云閃付APP（小程序）反饋審核結果。申請人提交的信息不符合本次活動補貼條件的，退回申請。申請人提交的信息真實完整，符合本細則要求的，予以審核通過。原則上，各區(qū)須于收到審核材料后15個工作日內完成審核。申請人提交的信息不完整、不清晰，或者無法辨識的，審核不通過。申請人應在2025年1月10日前通過原渠道完成補正，逾期未申請，或逾期未按要求補正信息的，均不予受理。
第五章 資金來源和管理
第十三條 資金來源。汽車置換更新補貼資金中央和地方的承擔比例分別為85%、15%，地方承擔的15%部分按消費所在地的原則，由市、區(qū)（管委會）按現(xiàn)行財政體制分擔。
第十四條 資金安排。市商務局根據(jù)整體資金安排規(guī)模分配到各區(qū)。
第十五條 補貼發(fā)放。政策實施期間，各區(qū)商務主管部門對消費者申請材料進行受理、審核，并按補貼兌現(xiàn)進度分批次向區(qū)財政部門申請?zhí)崆皳芨顿Y金至平臺方。審核通過后，由各區(qū)商務主管部門委托平臺方將補貼金額發(fā)放給消費者。
第十六條 及時跟蹤問效。政策實施期間，各區(qū)商務主管部門、財政部門應及時進行自評自查，并于10月20日前向市商務局、市財政局報送中期工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現(xiàn)情況及下一步工作計劃。對資金使用進度較慢或無法使用的區(qū)，市商務局將會同市發(fā)改委、市財政局根據(jù)工作情況適時調整資金安排。
第十七條 資金清算。政策實施期結束后，各區(qū)商務主管部門、區(qū)財政局于2025年1月28日前將補貼撥付情況、補貼金額、補貼數(shù)量、區(qū)財政資金投入等相關情況報送市商務局、市財政局，各區(qū)商務主管部門及時向市商務局提交補貼資金使用情況的專項審計報告；市商務局會同市發(fā)改委、市財政局按照各區(qū)資金實際使用情況進行清算。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 根據(jù)財政資金管理有關要求，市商務局會同市財政局、市發(fā)改委按職責分工指導各區(qū)，加強補貼資金使用情況動態(tài)監(jiān)管。補貼資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政、發(fā)改等部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定追究相應責任。
第十九條 壓實平臺責任。廈門銀聯(lián)應當配備穩(wěn)定的本地專業(yè)團隊，及時解決補貼發(fā)放、使用中遇到的各項問題，并加大技術力量投入和風險控制，有效阻止套現(xiàn)、非法牟利等現(xiàn)象，確保財政資金安全。
第二十條 落實屬地責任。各區(qū)是汽車置換更新補貼項目和資金管理直接責任主體，負責具體組織實施，做好資金結算、審計和績效自評，合理撥付資金，做好監(jiān)控預警，切實提高資金使用效益。
第二十一條 強化管理服務。各區(qū)商務主管部門要設立汽車置換更新電話咨詢熱線，及時回應公眾訴求，受理和解決消費者咨詢、投訴等相關事務，接受社會監(jiān)督。各區(qū)商務主管部門在活動期間，應會同市場監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內二手車交易市場、二手車經(jīng)營主體、汽車銷售企業(yè)的指導，督促其規(guī)范參與活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護良好市場經(jīng)營秩序和補貼使用環(huán)境。
第二十二條 加強數(shù)據(jù)監(jiān)測。各區(qū)商務主管部門要加強數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)一管理，及時與服務機構互動，做好動態(tài)監(jiān)測、風險控制；活動期內按照要求及時向市商務局報送相關活動情況。
第二十三條 打擊不法行為。申請人應當按照本細則有關規(guī)定如實填報信息，并對申報信息的真實性負責。二手車交易市場、二手車經(jīng)營主體、汽車銷售企業(yè)應依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，嚴禁多開、虛開、偽造銷售發(fā)票，不得以協(xié)助辦理補貼申請為名，收取任何費用。對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設置虛假交易等不正當手段騙取補貼資金的，各有關部門依法依規(guī)嚴肅處理，違規(guī)個人和企業(yè)將被取消補貼和參與補貼活動資格，并計入不良信用記錄。情節(jié)嚴重觸犯法律的，依法追究相關個人和企業(yè)的法律責任。
第七章 部門職責
第二十四條 成立我市汽車置換更新工作專班，專班辦公室設在市商務局。市商務、財政、發(fā)改、公安、稅務、市場監(jiān)管等部門明確專班聯(lián)系人和聯(lián)系電話，暢通部門間聯(lián)系，回應公眾訴求，接受社會監(jiān)督。各成員單位的具體職責如下：
市發(fā)改委配合市商務局統(tǒng)籌開展汽車置換更新補貼相關工作。
市商務局負責總體協(xié)調和統(tǒng)籌實施，督促廈門銀聯(lián)做好平臺服務，督促各區(qū)商務主管部門做好補貼申請的審核工作，做好汽車置換更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析以及補貼資金最終清算。
市財政局負責統(tǒng)籌安排中央和地方資金支持消費品以舊換新，組織相關部門對資金使用情況進行監(jiān)督管理和績效評價，加強評價結果運用。
市公安局負責核驗補貼申請所需的車輛（含省內異地車輛）相關信息數(shù)據(jù)。
市市場監(jiān)管局依職責維護市場秩序，打擊非法囤貨、價格欺詐、虛假交易等擾亂市場秩序行為。
市稅務局負責查處不按規(guī)定開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的行為，并協(xié)助提供查詢發(fā)票信息的便捷渠道。
第二十五條 各區(qū)可結合實際情況制定本區(qū)補貼操作細則。各區(qū)分別成立工作專班，負責補貼申請的審核認定，承擔本區(qū)消費者相關政策咨詢及投訴處理等事務，會同區(qū)財政部門做好補貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算等工作。
第二十六條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，由市商務局、市財政局會同有關部門負責解釋。
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