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據(jù)廈門市教育局網(wǎng)站，1月10日，《廈門市學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法》公布，本辦法由廈門市教育局、廈門市財(cái)政局、廈門市人力資源和社會(huì)保障局、廈門市退役軍人事務(wù)局、廈門市人民政府征兵辦公室聯(lián)合制定，自2022年9月1日起施行。
通知全文如下：
廈門市教育局等五部門關(guān)于印發(fā)《廈門市學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法》的通知
各區(qū)教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、退役軍人事務(wù)局，各市屬高校，各市直屬中職、中小學(xué)校：
為規(guī)范和加強(qiáng)本市學(xué)生資助資金管理，提高資金使用效益，堅(jiān)持資助育人導(dǎo)向，確保資助工作順利開(kāi)展，根據(jù)《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 退役軍人部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)學(xué)生資助資金管理辦法的通知》(財(cái)教〔2021〕310 號(hào))《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))等文件精神及有關(guān)法律制度規(guī)定，廈門市教育局、廈門市財(cái)政局、廈門市人力資源和社會(huì)保障局、廈門市退役軍人事務(wù)局、廈門市人民政府征兵辦公室制定了《廈門市學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市教育局 廈門市財(cái)政局
廈門市人力資源和社會(huì)保障局 廈門市退役軍人事務(wù)局
廈門市人民政府征兵辦公室
2022年12月30日
廈門市學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本市學(xué)生資助資金管理，提高資金使用效益，確保資助工作順利開(kāi)展，根據(jù)《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 退役軍人部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)學(xué)生資助資金管理辦法的通知》(財(cái)教〔2021〕310 號(hào))、《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教財(cái)〔2018〕16號(hào))等文件以及國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學(xué)生資助資金是指中央和地方財(cái)政安排的用于落實(shí)本市學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等教育等資助政策的資金。
第三條 學(xué)生資助資金由本市各級(jí)教育、人社、財(cái)政部門按職責(zé)共同管理。教育、人社部門負(fù)責(zé)組織各校(園)審核上報(bào)享受資助政策的學(xué)生人數(shù)、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出預(yù)算分配建議方案，負(fù)責(zé)完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍和資助信息管理，對(duì)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和預(yù)算分配建議方案真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)學(xué)生資助資金的分配和預(yù)算下達(dá)，組織教育、人社部門編制學(xué)生資助資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案。教育、人社部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)資金使用和政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。廈門市退役軍人事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“市退役軍人事務(wù)局”)負(fù)責(zé)組織各區(qū)做好自主就業(yè)退役士兵的身份認(rèn)證工作。廈門市人民政府征兵辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市征兵辦”)負(fù)責(zé)組織各區(qū)兵役機(jī)關(guān)做好申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助學(xué)生入伍的相關(guān)認(rèn)證工作。
市、區(qū)財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障部門要明確在學(xué)生資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、資金安排、使用管理等方面的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)資金管理。
學(xué)校、幼兒園是學(xué)生資助資金使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法人責(zé)任，健全內(nèi)部管理機(jī)制，具體組織預(yù)算執(zhí)行。
第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 學(xué)前教育資助
1.保育教育費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)在本市公辦幼兒園、集體辦(含單位辦、企業(yè)辦等)幼兒園和接受分級(jí)收費(fèi)管理的普惠性民辦幼兒園就讀的幼兒，符合家庭經(jīng)濟(jì)“特別困難”的按物價(jià)部門批準(zhǔn)的所在幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以全額補(bǔ)助;符合家庭經(jīng)濟(jì)“困難”的按不高于市示范公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)予以補(bǔ)助。
2.生活費(fèi)補(bǔ)助。符合家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒，按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
第五條 義務(wù)教育資助
1.營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助
(1)對(duì)城市義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生，以及農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生，按每生每年不超過(guò)2000元，每生每天10元標(biāo)準(zhǔn)予以營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。
(2)對(duì)在城市義務(wù)教育公辦學(xué)校食堂寄午餐的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，以及在農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校寄午餐學(xué)生，按每生每年不超過(guò)1200元，每生每天6元標(biāo)準(zhǔn)予以營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。
2.生活費(fèi)補(bǔ)助
(1)寄宿生。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，按每生每年1500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
(2)非寄宿生。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生，按每生每年750元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
第六條 普通高中教育資助
1.免學(xué)雜費(fèi)
對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按照廈門市物價(jià)部門批準(zhǔn)的所在學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免收其學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)和簿籍費(fèi)(不含住宿費(fèi))。其中，課本費(fèi)及簿籍費(fèi)的減免從學(xué)校事業(yè)收入中計(jì)提的助學(xué)資金安排。對(duì)民辦普通高中學(xué)校學(xué)生的補(bǔ)助，按照同類型公辦普通高中學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取;低于公辦學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
2.國(guó)家助學(xué)金
(1)家庭經(jīng)濟(jì)“特別困難”的學(xué)生，按每生每年3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金。
(2)家庭經(jīng)濟(jì)“困難”的學(xué)生，按每生每年1700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放普通高中國(guó)家助學(xué)金。
第七條 中等職業(yè)教育資助
1.免學(xué)費(fèi)
對(duì)市、區(qū)所屬的公辦中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校，不含高收費(fèi)的中央音樂(lè)學(xué)院鼓浪嶼鋼琴學(xué)校)全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)在校生實(shí)施免學(xué)費(fèi)。
對(duì)經(jīng)教育部門、人力資源社會(huì)保障部門依法批準(zhǔn)的民辦中職學(xué)校及我市高職院校自辦五年制高職全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二、三年級(jí)在校生，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于相應(yīng)專業(yè)財(cái)政免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照我市同類型同專業(yè)中職公辦學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，高出部分由學(xué)生家庭承擔(dān);其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于財(cái)政免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi)。
對(duì)因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，彌補(bǔ)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口。免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：藝術(shù)院校藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生，免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年4800元;醫(yī)藥衛(wèi)生院校醫(yī)學(xué)衛(wèi)生類專業(yè)學(xué)生，免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年3000元;高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控機(jī)床加工、模具設(shè)計(jì)制造與維修、電氣工程等高級(jí)工、預(yù)備技師專業(yè)學(xué)生，免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年3800元;其他專業(yè)(含涉農(nóng)專業(yè))學(xué)生免學(xué)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2600元。
2.國(guó)家助學(xué)金
對(duì)全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放中職國(guó)家助學(xué)金(涉農(nóng)專業(yè)的可全員享受中職國(guó)家助學(xué)金)。學(xué)校應(yīng)將《廈門市中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表》(附件)隨同入學(xué)通知書(shū)一并寄發(fā)給錄取的新生。
3.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金
用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元。我市每年按照中央下達(dá)的名額分配到各中職學(xué)校。
退役士兵參加全日制中等職業(yè)教育的，按規(guī)定享受中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策。
第八條 高等教育資助
1.本?？粕逃A段
(1)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金
用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ卸昙?jí)以上(含二年級(jí))特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。
(2)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金
用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ卸昙?jí)以上(含二年級(jí))品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。
(3)國(guó)家助學(xué)金
家庭經(jīng)濟(jì)“特別困難”的學(xué)生，按每生每年4500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高校國(guó)家助學(xué)金;家庭經(jīng)濟(jì)“困難”的學(xué)生，按每生每年2800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高校國(guó)家助學(xué)金。
2.研究生教育階段
(1)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金
研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。其中碩士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2萬(wàn)元;博士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3萬(wàn)元。我市每年按照中央下達(dá)的名額分配到各高校。
(2)國(guó)家助學(xué)金
用于資助全國(guó)普通高等學(xué)校納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的所有全日制研究生(有固定工資收入的除外)的基本生活支出。碩士研究生資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年6000元，博士研究生資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年13000元。
(3)學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金
研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃且具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的全日制研究生。由高校根據(jù)研究生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)業(yè)成績(jī)、科研成果、社會(huì)服務(wù)以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素，確定研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面、等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，并報(bào)市教育局、市財(cái)政局備案。
(4)“三助”崗位津貼
高等學(xué)校利用教育撥款、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐助等資金，設(shè)置研究生“三助”(助研、助教、助管)崗位，并提供“三助”津貼。原則上，助研津貼主要通過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)及科研間接費(fèi)列支，助教津貼和助管津貼所需資金由高等學(xué)校承擔(dān)。研究生“三助”津貼標(biāo)準(zhǔn)由高校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平等因素合理確定，并報(bào)市教育局、市財(cái)政局備案。
3.國(guó)家助學(xué)貸款
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以申請(qǐng)辦理國(guó)家助學(xué)貸款，解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和日常生活費(fèi)，本?？泼咳嗣磕曜罡卟怀^(guò)12000元，在校期間利息由國(guó)家承擔(dān)，還款期限原則上按學(xué)制加15年確定，最長(zhǎng)不超過(guò)22年。國(guó)家助學(xué)貸款包括生源地信用助學(xué)貸款與校園地國(guó)家助學(xué)貸款，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可向戶籍所在區(qū)的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)咨詢辦理生源地信用助學(xué)貸款，或向高校學(xué)生資助部門咨詢辦理校園地國(guó)家助學(xué)貸款。
研究生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的條件、程序及其他有關(guān)規(guī)定，與高校本專科生國(guó)家助學(xué)貸款基本相同。原則上，研究生助學(xué)貸款以校園地國(guó)家助學(xué)貸款為主，每人每年貸款金額最高不超過(guò)16000元。
4.服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助
對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或用于學(xué)費(fèi)的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償;對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國(guó)家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生)，服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，實(shí)行學(xué)費(fèi)減免;對(duì)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一高考或高職分類招考方式考入普通高等學(xué)校的全日制在校自主就業(yè)退役士兵學(xué)生均實(shí)行學(xué)費(fèi)減免;全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本?？粕鷩?guó)家助學(xué)金，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)，本?？粕可磕曜罡卟怀^(guò)12000元，研究生每生每年最高不超過(guò)16000元。超出部分不予補(bǔ)償、代償或減免。
第三章 資金審核和發(fā)放
第九條 本市獎(jiǎng)助資金實(shí)行集中統(tǒng)一發(fā)放。市、區(qū)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)和規(guī)范獎(jiǎng)助資金發(fā)放管理，實(shí)行獎(jiǎng)助資金專賬核算集中支付，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，保證各級(jí)各類獎(jiǎng)助資金按時(shí)、足額發(fā)放，提高資金使用效益，確保獎(jiǎng)助資金安全。各學(xué)段獎(jiǎng)助資金按隸屬關(guān)系全部歸口由市、區(qū)學(xué)生資助中心統(tǒng)一管理，并委托代發(fā)銀行通過(guò)銀行儲(chǔ)蓄卡將各類獎(jiǎng)助學(xué)金直接發(fā)放到學(xué)生本人(或其法定監(jiān)護(hù)人)銀行賬戶，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金。確因特殊情況無(wú)法通過(guò)銀行卡方式發(fā)放的，經(jīng)同級(jí)學(xué)生資助管理部門批準(zhǔn)后，可轉(zhuǎn)入學(xué)生校園卡或以現(xiàn)金形式發(fā)放。各學(xué)段獎(jiǎng)助學(xué)金原則上按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，每學(xué)期動(dòng)態(tài)調(diào)整，按學(xué)期發(fā)放。義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助和普高、中職免學(xué)費(fèi)資助由相關(guān)學(xué)校按照有關(guān)要求納入年初部門預(yù)算，并做好資金使用管理。市、區(qū)民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街和村、居要配合教育部門做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，及時(shí)提供困難學(xué)生信息，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展認(rèn)定工作。
第十條 市、區(qū)教育、財(cái)政部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)資助資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)管理辦法的規(guī)定，對(duì)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)等資助資金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生申請(qǐng)表、認(rèn)定結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
第十一條 國(guó)家對(duì)獲得補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償國(guó)家助學(xué)貸款資格的應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官、退役復(fù)學(xué)或入學(xué)的高校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、學(xué)費(fèi)減免。學(xué)生學(xué)費(fèi)資助，實(shí)行一次性申請(qǐng)、一次性審批、經(jīng)費(fèi)一次性撥付學(xué)校。學(xué)校在收到學(xué)生資助學(xué)費(fèi)資金后，分年度用于繳納學(xué)生本人未繳納的學(xué)費(fèi)，并將開(kāi)具的按年度繳納學(xué)費(fèi)的票據(jù)交學(xué)生本人，已繳納的學(xué)費(fèi)由學(xué)校核銷后，退還學(xué)生本人。
被部隊(duì)退回或除名并被取消資助資格的學(xué)生，如學(xué)生返回其原戶籍所在地，已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰?guó)家助學(xué)貸款資金由學(xué)生戶籍所在地縣級(jí)教育部門會(huì)同同級(jí)人民政府征兵辦公室收回;各縣級(jí)教育行政部門應(yīng)在收回資金后，及時(shí)逐級(jí)匯總上繳全國(guó)學(xué)生資助管理中心。如學(xué)生返回其原就讀高校，已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰?guó)家助學(xué)貸款資金由學(xué)生原就讀高校會(huì)同退役安置地區(qū)級(jí)征兵辦收回。各高校應(yīng)在收回資金后，及時(shí)上繳廈門市教育事務(wù)受理中心(廈門市學(xué)生資助中心)，廈門市教育事務(wù)受理中心(廈門市學(xué)生資助中心)應(yīng)及時(shí)匯總上繳全國(guó)學(xué)生資助管理中心。收回資金按規(guī)定作為下一年度學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償經(jīng)費(fèi)。
第四章 資金分擔(dān)和預(yù)算安排
第十二條 本市學(xué)前保育教育費(fèi)補(bǔ)助和困難幼兒生活補(bǔ)助、義務(wù)教育寄宿生和非寄宿生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助以及生活費(fèi)補(bǔ)助、中職和普通高中國(guó)家助學(xué)金以及免學(xué)費(fèi)所需支出，按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。市財(cái)政統(tǒng)籌中央有關(guān)資金對(duì)各區(qū)安排的資助支出按比例予以補(bǔ)助，其中：義務(wù)教育階段補(bǔ)助50%，學(xué)前教育、中職、普通高中補(bǔ)助30%。
第十三條 普通高校和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、普通高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以及服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助由中央財(cái)政承擔(dān)。普通高校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央、地方分擔(dān)，學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由地方承擔(dān);地方承擔(dān)部分，市財(cái)政承擔(dān)76%、高校承擔(dān)24%，即市財(cái)政根據(jù)各高校實(shí)際評(píng)審的貧、特困生比例及相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出國(guó)家助學(xué)金所需資金，按以上分擔(dān)比例下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金，高校承擔(dān)的資金從各高校事業(yè)提取的獎(jiǎng)助學(xué)金經(jīng)費(fèi)中安排;普通高校學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由市財(cái)政承擔(dān)。
第十四條 本市每年高等教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金資助比例，按照中央下達(dá)的名額分配到各高校、各中職學(xué)校。各區(qū)要認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等決策部署，在分配各學(xué)段、各類資助資金時(shí)，結(jié)合實(shí)際向農(nóng)村地區(qū)傾斜。
第十五條 市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同市級(jí)教育部門按照轉(zhuǎn)移支付預(yù)算管理規(guī)定的時(shí)限等有關(guān)要求下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。各區(qū)財(cái)政部門會(huì)同區(qū)級(jí)教育部門在收到轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定合理分配、及時(shí)下達(dá);各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額安排應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金。市、區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生資助資金按照部門預(yù)算管理等有關(guān)要求下達(dá)、撥付。
第五章 資金管理和監(jiān)督
第十六條 學(xué)生資助資金納入各級(jí)政府預(yù)算管理，市、區(qū)財(cái)政、教育等部門、單位要按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生資助資金預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等管理。
第十七條 市、區(qū)教育、人社部門要加強(qiáng)資金發(fā)放、執(zhí)行管理，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核工作，對(duì)上報(bào)的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);健全學(xué)生資助機(jī)構(gòu)，組織學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，確保應(yīng)助盡助。各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生資助信息系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范檔案管理。各學(xué)段學(xué)生資助工作實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，校(園)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校(幼兒園)資助工作負(fù)主要責(zé)任。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，根據(jù)受助學(xué)生(幼兒)變動(dòng)情況，及時(shí)更新“全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”“廈門市學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”等系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。市、區(qū)學(xué)生學(xué)籍和資助管理部門應(yīng)對(duì)學(xué)校(幼兒園)上報(bào)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，確保學(xué)生(幼兒)資助信息真實(shí)準(zhǔn)確。
第十九條 嚴(yán)格落實(shí)信息審核及信息安全管理責(zé)任。市、區(qū)學(xué)生學(xué)籍和資助管理部門要按照“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好學(xué)籍信息和資助信息的審核把關(guān)等工作。市、區(qū)教育、民政、殘聯(lián)、扶貧等部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格管理各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)信息，妥善保管相關(guān)紙質(zhì)檔案和存儲(chǔ)介質(zhì)上的學(xué)生信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供，更不得隨意泄露。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)比對(duì)的，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，確保學(xué)生信息不被泄露和竊取。
第二十條 市、區(qū)教育、財(cái)政等部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，做好信息公開(kāi)，提高資金使用效益。
第二十一條 市、區(qū)財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障等部門(單位)及其工作人員在學(xué)生資助資金分配和審核過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助資金的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
申報(bào)使用學(xué)生資助資金的部門、單位及個(gè)人在資金申報(bào)、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十二條 市、區(qū)教育、財(cái)政等部門要完善管理制度，健全監(jiān)管機(jī)制，要對(duì)本級(jí)所轄學(xué)校的資助工作承擔(dān)管理責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)管理責(zé)任;明確學(xué)校校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校資助部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立責(zé)任追究制度;建立由紀(jì)檢、審計(jì)、媒體和社會(huì)共同參與的監(jiān)管機(jī)制，定期組織開(kāi)展數(shù)據(jù)核查和專項(xiàng)督查，推進(jìn)學(xué)生資助工作規(guī)范管理建設(shè)常態(tài)化。
第六章 附則
第二十三條 各區(qū)、各校(園)要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)勤工助學(xué)、“三助”崗位、“綠色通道”、校內(nèi)資助、社會(huì)資助等方式完善學(xué)生資助體系。公辦幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中應(yīng)從事業(yè)收入中分別足額提取3%-5%、3%、3%-5%的經(jīng)費(fèi)用于資助學(xué)生，無(wú)事業(yè)收入或事業(yè)收入不足的，可從當(dāng)年的公用經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)列支。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入或免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。公辦普通高校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入提取15%-25%的經(jīng)費(fèi)用于資助學(xué)生。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。
高校應(yīng)設(shè)立“高校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助金”，用于補(bǔ)助達(dá)到畢業(yè)條件的普通全日制建檔立卡家庭、低保家庭(含特困人員)和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾本?？茖W(xué)生公考、考級(jí)、考證、考研、面試等。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放。經(jīng)費(fèi)來(lái)源從學(xué)費(fèi)收入提取的學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)資金等統(tǒng)籌安排。
各校(園)從事業(yè)收入中計(jì)提的資助資金，除用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、對(duì)發(fā)生臨時(shí)困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補(bǔ)助外，也可用以獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第二十四條 對(duì)因身體原因無(wú)法升學(xué)且已辦理緩學(xué)手續(xù)等有資助需求的特殊困難學(xué)生(幼兒)，各校(園)可依據(jù)實(shí)際情況給予資助。資助經(jīng)費(fèi)由學(xué)校(幼兒園)向社會(huì)籌集，非公辦學(xué)校(幼兒園)可從事業(yè)收入提取支出。本市鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人在各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。
第二十五條 各區(qū)可結(jié)合實(shí)際根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，抄送市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市退役軍人事務(wù)局、市人民政府征兵辦公室。
第二十六條 本辦法由市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市退役軍人事務(wù)局、市人民政府征兵辦公室按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2022年9月1日起施行，其他文件中關(guān)于學(xué)生資助資金管理與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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