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廈門拆遷補償標準2022
為維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目土地征收工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(省政府令第177號)等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就調(diào)整我市征地補償標準通知如下：
一、調(diào)整后各區(qū)征地補償標準(單位：萬元/畝)
二、市、區(qū)兩級結(jié)算征地包干費用時，思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)和海滄區(qū)每畝2萬元調(diào)劑費，同安區(qū)、翔安區(qū)每畝3.5萬元調(diào)劑費。涉及青苗補償高于上述標準以及地上附著物的差異補償，可通過調(diào)劑費依法給予補償，具體由各區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用。
三、鹽田和國有灘涂上蝦池、魚池的補償標準，統(tǒng)一按4.8萬元/畝包干補償，各區(qū)可根據(jù)實際情況細化實施標準。市、區(qū)兩級結(jié)算費用時，每畝增加1萬元調(diào)劑費，調(diào)劑費由各區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用。
四、本通知所稱被征地農(nóng)民應當從征地時依法享有被征土地承包權(quán)或者具有所在地戶籍的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中產(chǎn)生。具體辦法由各區(qū)人民政府制定。
五、區(qū)人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定將征地補償費用及時足額支付給被征地集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民。
被征地集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民拒絕領(lǐng)取的，區(qū)人民政府應當依法書面通知或者張貼公告告知領(lǐng)取的時間、地點和方式。
六、關(guān)于集體土地上房屋的征收補償
(一)征收集體土地上住宅房屋的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定標準執(zhí)行。
(二)征收經(jīng)依法批準建設(shè)的集體土地上非住宅房屋，能夠重新安排其他建設(shè)用地的，對其非住宅房屋按照重置價結(jié)合成新給予補償;不能重新安排其他建設(shè)用地的，對其非住宅房屋按照市場評估價格給予補償。具體補償方式由區(qū)土地房屋征收部門在征收補償安置方案中予以明確。
征收集體土地上其他非住宅房屋的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、本通知施行前市政府頒布的有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準。
九、本通知自2020年1月1日起施行，有效期3年。本通知施行前已發(fā)布征地預(通)告的項目，仍按市政府原有規(guī)定執(zhí)行。
廈門近三年拆遷村和中遠期拆遷村名單
規(guī)劃范圍
廈門市域范圍內(nèi)所有村莊。截至2022年3月，全市自然村1373個。
修編內(nèi)容
(一)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的土地是未來城市發(fā)展和開發(fā)建設(shè)的空間，因此城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的村莊按限建村和禁建村從嚴管控，為未來城市發(fā)展和開發(fā)建設(shè)預留更多的建設(shè)空間。
(二)原規(guī)劃拆遷力度較大，將新城范圍內(nèi)的大量村莊納入拆遷范圍，且未考慮拆遷時序，此次修編將城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)擬拆遷村細分為近三年拆遷村和中遠期拆遷村，僅近三年拆遷的村莊列為禁建區(qū)，合理減少禁建村莊的數(shù)量。
(三)充分考慮村民合理訴求，將未列入拆遷計劃的地質(zhì)災害點、山洪易發(fā)區(qū)村莊、未列入拆遷計劃的市政走廊發(fā)展備用地內(nèi)的村莊調(diào)整為適建村。
(四)各區(qū)政府可每年根據(jù)相關(guān)流程對村莊的禁、限建分類進行滾動更新。
調(diào)整情況
全市將原525個禁建村調(diào)整為259個(不含已拆遷村76個)，減少266個。限建村448個調(diào)整為574個，增加126個;適建村476個調(diào)整為540個，增加64個。
村莊建設(shè)管控分類
全市村莊建設(shè)管控分“禁建、限建、適建”三類管控，具體如下：
(一)禁建村莊不再審批新建農(nóng)村村民住宅，符合“一戶一宅”的，由區(qū)政府通過提前安置或保障性住房等方式合理解決村民住房需求。
(二)限建村莊不再審批新增建設(shè)用地用于農(nóng)村村民住宅建設(shè)，允許利用舊宅基地翻改建和盤活利用存量土地，也可通過建設(shè)公寓式村民住宅小區(qū)保障村民住房需求。
無房戶、住房困難戶若符合保障性住房申請條件的，可通過申請保障性住房等方式解決住房需求。
(三)適建村莊可申請新建農(nóng)村村民住宅和舊房翻改建。新增成片農(nóng)村村民住宅實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一分配”方式集中聯(lián)合建設(shè)。
城鎮(zhèn)化水平較高、宅基地供需矛盾突出的村莊，鼓勵集中建設(shè)公寓式村民住宅小區(qū)，增加村民住宅有效供給;符合保障性住房申請條件的村民可根據(jù)個人意愿申請保障性住房。
城中村更新指引
城中村指位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的村莊，未來發(fā)展重點是與城市相融合，成為城市服務(wù)人口的高品質(zhì)居住空間與城市產(chǎn)業(yè)拓展、配套建設(shè)的重要后備空間。
規(guī)劃提出要合理有序開展城中村的整治更新工作，逐步消除安全隱患，完善配套設(shè)施，提升環(huán)境品質(zhì)。城中村的部分配套已納入城市社區(qū)，因此其配套主要參照《廈門市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2021年版)》有關(guān)標準實施。
拆遷規(guī)劃
1、馬巷鎮(zhèn)何厝村
根據(jù)市政府批復廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)何厝社區(qū)屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為中遠期拆遷，具體征收信息以征收土地預公告為準。
2、湖頭社區(qū)
根據(jù)翔安區(qū)空間規(guī)劃一張藍圖，現(xiàn)狀湖頭社區(qū)居民點建設(shè)范圍內(nèi)，規(guī)劃為城中村建設(shè)用地。
3、鳳翔街道東界社區(qū)石塘
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，鳳翔街道東界社區(qū)石塘屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為中遠期拆遷。
4、海滄錦里村
根據(jù)市政府已批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》錦里村規(guī)劃為局部保留村。
5、貞岱村
根據(jù)市政府已批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》貞岱村規(guī)劃為整體拆遷村、禁建村。
6、東寮社區(qū)蔣尾
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035)》，東寮社區(qū)蔣尾屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為近期拆遷。
7、大同鎮(zhèn)東宅村行軍塘里
根據(jù)《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》東宅村行軍塘里建設(shè)管控類型為禁建區(qū);
目前市里正在組織對《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》進行修編，擬對部分區(qū)政府明確近期不拆遷的村莊建設(shè)管控類型進行調(diào)整(東宅村行軍塘里區(qū)政府已反饋近期不拆遷)，修編成果需報市政府意見，最終以市政府批復為準。
8、下后濱
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，鳳翔街道下后濱社區(qū)屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為近期拆遷，具體征收信息以征收土地預公告為準。
9、松兜村
根據(jù)市政府批復的同翔高新城控制性詳細規(guī)劃，莊垵村松兜規(guī)劃為工業(yè)用地。
10、金海街道浦園村
根據(jù)市政府批復廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)金海街道浦園社區(qū)浦園屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為中遠期拆遷，具體征收信息以征收土地預公告為準。
11、匯利花園
根據(jù)目前規(guī)劃，該地塊規(guī)劃為居住用地，我部門暫無相關(guān)拆遷信息。
12、蔡厝村
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，新店街道蔡厝社區(qū)屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為中遠期拆遷。
13、民安街道亭洋社區(qū)塘厝港
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，民安街道亭洋社區(qū)塘厝港屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為近期拆遷。
14、翔安南部新城自然村
首創(chuàng)禧瑞風華東北側(cè)為浦邊山頭村，浯家公寓東北側(cè)為后村社區(qū)竹浦和下家，根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，浦邊社區(qū)山頭屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為近期拆遷，后村社區(qū)竹浦和下家屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為中遠期。
15、洪塘鎮(zhèn)新厝村新厝里
根據(jù)《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年0》洪塘鎮(zhèn)新厝村新厝里建設(shè)管控類型為禁建區(qū)，意向近期整體拆遷，目前同翔高新城片區(qū)指揮部正在組織編制《新厝安置房一期可行性研究報告》。
16、民安街道山亭社區(qū)店頂
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，民安街道山亭社區(qū)店頂屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為中遠期拆遷。
17、海滄新垵村許厝社
根據(jù)市政府已批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》許厝村規(guī)劃為整體拆遷村。
18、浦園社區(qū)林厝
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，浦園社區(qū)林厝屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為近期拆遷。
19、后溪鐘
根據(jù)市政府已批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》后溪鐘規(guī)劃為整體拆遷村、禁建村。
20、內(nèi)厝鎮(zhèn)后垵村
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，內(nèi)厝鎮(zhèn)后垵村屬于適建區(qū)，規(guī)劃為保留。
21、惠佐村
根據(jù)市政府已批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃》惠佐村規(guī)劃為整體拆遷村。
22、大嶝街道雙滬社區(qū)
根據(jù)市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，大嶝街道雙滬社區(qū)屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為近期拆遷，具體征收信息以征收土地預公告為準。
23、翔安區(qū)鳳翔街道洪厝社區(qū)
根據(jù)翔安區(qū)空間規(guī)劃一張藍圖和市政府批復的《廈門市村莊空間布局規(guī)劃(2018-2035年)》，鳳翔街道洪厝社區(qū)屬于禁建區(qū)，規(guī)劃為城中村建設(shè)用地，為中遠期拆遷，具體征收信息以征收土地預公告為準。
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