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各市、縣（區(qū)）、平潭綜合實驗區(qū)教育局，福州一中、福建師大附中：
為深入貫徹黨的十八大、十九大精神，落實教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二〔2014〕4號）、省委省政府《關于加快教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》（閩委發(fā)〔2017〕20號）、省政府《福建省深化考試招生制度改革實施方案》（閩政〔2016〕20號）部署，推進我省普通高中優(yōu)質發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，培育建設高中教育教學改革與質量品牌。經(jīng)研究，決定遴選培育一批福建省示范性普通高中建設學?！，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、建設目標
“十三五”期間，通過培育省級示范性普通高中建設學校（以下簡稱項目校），進一步強化立德樹人根本任務，進一步創(chuàng)新教育管理機制，進一步深化課程教學領域改革，強化內(nèi)涵建設，有效提高人才培養(yǎng)質量和辦學水平，建設形成內(nèi)涵深厚、質量優(yōu)異、特色鮮明、高考綜合改革成果突出、社會公認、輻射帶動作用顯著的省級示范性普通高中35所左右，其中若干所教育教學改革取得重大突破，成為有全國影響力的知名高中。
二、基本原則
?。ㄒ唬┩怀鰧W校治理。堅持“軟件從優(yōu)、硬件從實”，適應高考綜合改革和人才培養(yǎng)需要，著力完善學校治理結構，改革教育教學管理制度，建設完善治理體系，提高治理能力，實現(xiàn)辦學效益最大化。
（二）突出特色發(fā)展。總結學校傳統(tǒng)優(yōu)勢，確定發(fā)展方向、辦學理念以及預期標志性成果，明確實現(xiàn)路徑、呈現(xiàn)方式，統(tǒng)籌學校管理、教師發(fā)展、課程教學、教育評價改革，任務驅動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，在學校文化建設、學生培養(yǎng)等方面形成優(yōu)質、鮮明的辦學特色。
?。ㄈ┩怀鍪痉稁印W校成為全省實施素質教育的典范、教科研的基地、課程教學改革的先行者，在重點改革領域和關鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，制定示范輻射方案，積極幫扶基礎較薄弱學校，并取得明顯效果。
三、重點任務
在全面落實高中課程改革基地建設任務基礎上，整體規(guī)劃實踐以下六大任務，深化改革并取得重點突破。
?。ㄒ唬娀⒌聵淙?。全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，將社會主義核心價值觀教育融入教育教學全過程。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，建設形成全程育人、全員育人新格局。
?。ǘ﹦?chuàng)新課程體系。根據(jù)學校辦學理念、目標定位，制定課程發(fā)展規(guī)劃，建立完善的課程開發(fā)、建設、管理、評價制度。優(yōu)化課程結構，推進課程整合，強化選修課程和實踐活動課程，形成富有特色、科學有序，必修選修有機銜接，能適應學生發(fā)展的多樣化課程體系。探索建立大學先修制度，為學有余力、具有潛質的高中學生提供大學先修課程。探索實踐學科核心素養(yǎng)及其實現(xiàn)路徑，在若干學科或領域引領全省改革發(fā)展。
（三）改革教學方式。推進教學方式創(chuàng)新，創(chuàng)設民主、平等、和諧、互動的教學環(huán)境，注重課堂教學改革，探索教師主導，學生合作探究的教學模式。實行校本作業(yè)，增強教學的針對性和有效性。注重知行統(tǒng)一，強化實驗教學、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。注重信息技術與學科教學深度融合，教學效益全面提高，學生學科素養(yǎng)大幅提升。
?。ㄋ模┲亟ń虒W管理制度。適應高考綜合改革和高中課程改革需要，全面實施選課走班教學，構建教學班與行政班雙軌并行、有效銜接的教學管理制度。制定實施辦法，開展生涯規(guī)劃指導并取得效果。制定學分認定實施細則，形成過程性評價和終結性評價相結合的學分認定體系。
?。ㄎ澹┨岣呓處熕刭|。以提高師德修養(yǎng)為核心，改革教師培養(yǎng)、評聘和考核制度，提高教師綜合素質。建立目標導向與問題導向的校本教研制度，重視在職進修培訓，深入學習掌握課程標準、高考考綱，重點研究學校教育教學實踐中的重大問題。根據(jù)課程設置、特色發(fā)展需要，聘請高等院校、科研院所專業(yè)人員擔任兼職教師。全方位培養(yǎng)、造就懂理論、尚實踐、能創(chuàng)新、見實效、有影響的教學團隊，提高辦學實力。
?。└倪M評價方式。重視評價導向，結合實際細化學生綜合素質評價內(nèi)容，制訂校本化實施綜合素質評價細則。搭建學生校內(nèi)外活動平臺，有效實施評價工作，引導學生積極主動發(fā)展。改進教師評價標準，制訂實施教師發(fā)展評價機制。探索建立由政府、學校、家長及社會多方參與的教育質量綜合評價體系，學校教育質量提升明顯。
四、組織實施
按照“省級統(tǒng)籌、地方為主、學校實施”的原則培育建設。“十三五”一次性遴選省級項目校50所左右，并按1：1.3左右比例下達推薦指標（見附件1）。四年周期建設完成，評估確認福建省示范性普通高中35所左右。
?。ㄒ唬┥陥髼l件
各設區(qū)市按照我廳下達的項目校申報控制數(shù)進行遴選。申請立項的學校應為辦學特色突出、管理科學規(guī)范、教師專業(yè)精湛、教育質量優(yōu)異、社會認可度高的省級高中課程改革基地?；蚴∫患夁_標高中。省一級達標高中同時為省級高中課程改革基地的優(yōu)先推薦。有下列情形之一的學校不得申報：
1.學校同一校區(qū)高中規(guī)模超過60個班或少于18個班，各年級班均學生超過50人或少于35人（外國語學校少于30人）的。
2.按“福建省一級達標高中評估標準”，第1～26項總得分低于95分，或其中第19～25項得分低于25分的。
3.高中部學生入學三年按時畢業(yè)率低于98%，高三畢業(yè)班學生參加6月統(tǒng)一高考比例低于90%的。
4.未獲得最近一屆設區(qū)市級“文明學校”的。
5.違規(guī)跨設區(qū)市招生；存在隨意減少國家課程方案規(guī)定課程及課時，違規(guī)補課亂收費等行為；公辦普通高中存在舉辦“校中校”“校中班”“復讀班”的。
?。ǘ╁噙x程序
省級項目校實行一次性遴選，與省一級達標高中復查工作同步進行。遴選工作采取自下而上、逐級審核申報的方式，按照學校自評申請、縣級審核推薦、市級遴選申報、省級評估立項等程序進行。
1.學校自評申請。省級高中課程改革基地或省一級達標高中對照申報條件、建設任務要求和“福建省一級達標高中評估標準”開展自評。確具申報條件、改革基礎的，應科學編制本校示范高中建設總體規(guī)劃（須涵蓋六大任務），制定重點任務建設方案（申請的重點任務須不少于四項，且建設方案之間須相互滲透、支撐，不能各自為營），填寫《福建省示范性普通高中建設學校申報表》（見附件2），并向主管教育行政部門申報。福州一中、福建師大附中直接向福州市教育局申報。
2.縣級審核推薦。縣級教育行政部門組織專家組，通過材料審核、實地考察等進行資格審查，擇優(yōu)向設區(qū)市教育行政部門推薦，并提出推薦意見和支持措施。
3.市級遴選申報。設區(qū)市教育局要按照省級下達的推薦名額，組織專家組開展資格審查，并結合省一級達標高中復查，進行材料審核、實地逐項查驗，擇優(yōu)推薦后，向我廳申請。
4.省級評估立項。我廳將開展材料資格審查，并結合省一級達標高中復查，組織專家組現(xiàn)場評估并提出評選意見。學校建設總體規(guī)劃、重點任務建設方案符合高考綜合改革和新一輪高中課改精神，且按省一級達標高中最新評估標準總得分不低于95分的，從中擇優(yōu)評選“福建省示范性普通高中建設學校”50所左右，經(jīng)公示無異議后正式立項。
5.材料報送要求。請各設區(qū)市教育局按申報材料清單及內(nèi)容要求（見附件3），匯總后報送我廳。2017年的申報材料須于2017年12月10日前報送。
?。?/font>1）設區(qū)市綜合申請報告，并附分校推薦意見。分校推薦意見，內(nèi)容包括學校課改概況、具體推薦意見及扶持措施。
（2）《福建省示范性普通高中建設學校申報表》。
?。?/font>3）經(jīng)學校教代會通過的“十三五”期間建設發(fā)展規(guī)劃；高中部教師名冊；反映高中教育教學改革成果和師生發(fā)展的證明性材料等。上述材料匯編成冊，封面加蓋設區(qū)市教育局公章。
以上材料均為一式3份，隨附電子文檔，每所學校一個壓縮包（大小不超過80M）。各地各校評選推薦工作中的有關情況請及時告知我廳基礎教育處。聯(lián)系電話：0591-87091439、87850907（傳真），E-mail：jjcgz@fjedu.gov.cn。
?。ㄈ╅_展建設
經(jīng)確認公布的省級項目校，要根據(jù)經(jīng)省級核定的“建設總體規(guī)劃及各項重點建設方案”，按照“一校一案”認真組織實施，建設周期為四年。我廳將適時組織專家組進行過程性評價和指導，對存在問題的學校下達限期整改通知書，問題突出的取消其建設學校資格，確保學校按時完成建設任務，取得建設成果。
（四）省級驗收
建設周期結束后，我廳組織開展總結性驗收。重點評估建設方案落實情況、教育教學改革成果、辦學水平提升情況、未來三年對外示范輻射方案等。擇優(yōu)重新確認“福建省示范性普通高中”35所左右并掛牌。一經(jīng)確認為省級示范性高中，學校須進一步加強內(nèi)涵建設，公布經(jīng)省級核定的示范輻射工作方案，并認真組織實施。
五、保障機制
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。培育建設示范性普通高中是我省“十三五”期間推動普通高中教育創(chuàng)新發(fā)展，深化立德樹人與課程改革的重大舉措，直接關系我省高考綜合改革成效與育人水平。各設區(qū)市要高度重視，強化遴選推薦的規(guī)范性，加大對擬申報立項學校的領導管理、業(yè)務指導和政策經(jīng)費支持力度，為學校申報立項創(chuàng)造條件。要指導督促已立項學校落實建設方案，確保項目建設順利推進。項目校負責人要抓好項目建設方案編制和實施，保質保量實現(xiàn)項目建設預期目標。
?。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣（區(qū)）教育行政部門要積極提請當?shù)攸h委政府或協(xié)調(diào)有關部門設立專項資金，加大對省級項目校的支持力度，保障學校改革創(chuàng)新。省級視各地支持力度和學校內(nèi)涵建設成效予以獎補。省級資金重點用于現(xiàn)代學校制度建設、課程改革、隊伍建設、教育信息化、國內(nèi)外教育交流、優(yōu)質教育資源開發(fā)開放等方面，不得用于學校基本建設、債務償還和教師工資福利發(fā)放。省級將結合項目校年度考核情況，適時調(diào)整獎補資金，考核不合格的終止獎補。鼓勵社會各界以多種方式支持省級項目校建設。學校要統(tǒng)籌安排各渠道項目資金，嚴格執(zhí)行財務制度，規(guī)范合理使用，確保資金使用效益。
（三）加強政策保障。各市、縣（區(qū)）要將項目校納入本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新工作機制，在教師招聘、崗位設置、自主招生和經(jīng)費安排等方面給予支持，確保各項目標任務實現(xiàn)。對省級項目校，可在屬地總量控制原則上，適當放寬專任教師編制和高級職務崗位設置標準，并在正高級教師、教學成果獎推薦評審名額分配上給予傾斜。試點擴大學校自主權改革，增加的教師編制、職稱職數(shù)由學校自主使用，激發(fā)學校辦學活力，調(diào)動教師育人積極性。具體政策由設區(qū)市制定。
（四）加強過程管理。根據(jù)建設周期及任務目標管理，我廳定期對省級項目校進行過程性專項督查，并通報督查情況。逾期仍整改不到位的，視情況予以終止省級獎補、停止立項建設等處罰。對出現(xiàn)辦學方向和指導思想存在嚴重問題，因違規(guī)辦學受有關部門通報批評，發(fā)生校方責任重大安全事故，學校在國家教育考試和教育行政部門組織的競賽、檢查評估等重大活動中集體舞弊或嚴重弄虛作假等任何違規(guī)辦學現(xiàn)象的，一經(jīng)核實，即撤銷建設資格，五年內(nèi)不得重新申報。
?。ㄎ澹嵭腥纹诮ㄔO。經(jīng)驗收確認的省級示范性高中實行任期制，一屆三年，動態(tài)管理。凡經(jīng)確認的省級示范性高中，應認真落實教育教學改革和示范輻射計劃方案，主動承擔省級委托的教科研任務。任期屆滿后，我廳將重新組織申報并公布立項建設名單。其他未評上省級示范學校的，也可在新一輪評審中提出申請，形成“可上可下，優(yōu)勝劣汰”的創(chuàng)新發(fā)展機制。
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