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為鼓勵(lì)更多高校大學(xué)生來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化我市引才留才環(huán)境，助推城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市委市政府同意，4月18日，市住房和建設(shè)局與市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)通知，出臺(tái)《關(guān)于為來廈求職和見習(xí)實(shí)習(xí)大學(xué)生提供免費(fèi)住宿保障實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），符合條件的大學(xué)生可享受累計(jì)長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的免費(fèi)住宿。市住房和建設(shè)局召開新聞發(fā)布會(huì)解讀政策。市住房和建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)陳江生，市人社局人力人才資源開發(fā)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員羅莉，市住房和建設(shè)局房屋交易租賃管理處處長(zhǎng)王云招出席。
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求，3月初，市住房和建設(shè)局牽頭會(huì)同市人社局等單位，共同擬制免費(fèi)住宿保障政策實(shí)施方案。
經(jīng)廣泛征求意見建議，目前實(shí)施方案已正式發(fā)布。該政策已納入我市今年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。出臺(tái)這項(xiàng)政策，主要有三點(diǎn)初衷：
1、解決大學(xué)生過渡性居住需求
大學(xué)生在城市擁有“一張床”，才有立足之地。免費(fèi)住宿保障政策，給初到廈門的大學(xué)生一個(gè)安全、便利的床位，有效減輕了大學(xué)生求職、實(shí)習(xí)期間經(jīng)濟(jì)壓力，避免了臨時(shí)找住處、頻繁搬宿舍，并為大學(xué)生提供“一站式”求職就業(yè)服務(wù)，加快大學(xué)生在廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開啟城市生活。此外，集中住宿也有利于同齡人之間互助互學(xué)、相互交流、共同進(jìn)步。
2、完善我市住房保障政策體系
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市不斷完善住房保障政策，形成一整套符合廈門實(shí)際的分層次、全覆蓋、租購(gòu)并舉的住房保障體系。出臺(tái)免費(fèi)住宿保障政策，將來廈求職和見習(xí)實(shí)習(xí)大學(xué)生納入保障體系，與公租房、保障性商品房、大學(xué)生“5年5折租房”等住房保障政策相銜接，拓展了保障范圍、延長(zhǎng)了保障鏈條，完善了由“一張床”，到“一間房”，再到“一套房”的全鏈條保障體系。
3、提升廈門城市綜合吸引力
廈門是一座高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，氣候宜人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化深厚、宜居宜業(yè)。出臺(tái)免費(fèi)住宿保障政策，有利進(jìn)一步增強(qiáng)廈門城市綜合吸引力，讓更多大學(xué)生選擇廈門作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)目的地，助力我市人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為城市發(fā)展注入新動(dòng)能。
《實(shí)施方案》從工作目標(biāo)、適用對(duì)象與條件、保障標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程等10個(gè)方面，對(duì)政策進(jìn)行了規(guī)范明確。主要內(nèi)容包括：
1、適用對(duì)象
一是畢業(yè)3年內(nèi)來廈求職、見習(xí)，且個(gè)人在廈門無(wú)住房的非本市戶籍全日制大專（含）以上畢業(yè)生（本地大學(xué)生集體戶視同非本市戶籍）；
二是來廈實(shí)習(xí)的非本市生源全日制大專（含）以上在校大學(xué)生。
2、保障標(biāo)準(zhǔn)
按照每人“一張床”的住宿標(biāo)準(zhǔn)保障，原則上兩人一間，每間最多不超過3人。符合條件的大學(xué)生，可申請(qǐng)累計(jì)最長(zhǎng)12個(gè)月的免費(fèi)住宿。住宿期間免交租金，但個(gè)人要自行承擔(dān)水電、物業(yè)等相關(guān)費(fèi)用。
3、申報(bào)流程
按照“統(tǒng)一受理、全程網(wǎng)辦”要求，符合條件的大學(xué)生，通過市住房和建設(shè)局開發(fā)的線上系統(tǒng)平臺(tái)，提交申請(qǐng)材料掃描件，包括：身份證明材料、戶口本、畢業(yè)證等。
市人社局負(fù)責(zé)后臺(tái)核驗(yàn)申請(qǐng)人社保、就業(yè)、學(xué)歷等信息，核驗(yàn)結(jié)果推送至市住房和建設(shè)局；市住房和建設(shè)局審核后，通知申請(qǐng)人和配住企業(yè)。審核通過的申請(qǐng)人，攜帶身份證自行前往房源所在地，與配住企業(yè)辦理入住手續(xù)。
4、退出機(jī)制
《實(shí)施方案》明確了免費(fèi)住宿退出機(jī)制。包括：已在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的；累計(jì)已享受免費(fèi)住宿時(shí)間滿12個(gè)月的；收到住宿通知起5個(gè)工作日內(nèi)未辦理入住，且無(wú)正當(dāng)理由的；其他存在違反入住協(xié)議、入住管理規(guī)定或消防安全承諾等應(yīng)當(dāng)退出情形的。
根據(jù)市委市政府要求，市住房和建設(shè)局緊鑼密鼓推進(jìn)政策落地。在短短一個(gè)多月時(shí)間里，擬制政策實(shí)施方案，籌集住宿房源床位，開發(fā)網(wǎng)上受理平臺(tái)，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，具備網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理入住條件。
概括起來說，我市免費(fèi)住宿保障政策具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
1、保障范圍廣
免費(fèi)住宿保障政策保障對(duì)象，不限于當(dāng)年畢業(yè)的大學(xué)生。畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)當(dāng)年）或尚未畢業(yè)的高校大學(xué)生，來廈門求職、見習(xí)、實(shí)習(xí)，只要滿足非本市戶籍、沒有在廈門就業(yè)或社保繳交記錄，均可申請(qǐng)。
2、保障周期長(zhǎng)
目前，全國(guó)已有部分城市出臺(tái)類似免費(fèi)住宿保障政策。保障時(shí)間從7天至12個(gè)月不等，多數(shù)在3個(gè)月左右。我市借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合廈門實(shí)際，為大學(xué)生提供累計(jì)最長(zhǎng)12個(gè)月的免費(fèi)住宿保障，屬于最長(zhǎng)的。
3、受理審核快
充分考慮申請(qǐng)便利、大學(xué)生生活習(xí)慣等因素，開發(fā)免費(fèi)住宿受理審核模塊，“統(tǒng)一受理、全程網(wǎng)辦”。申請(qǐng)人線上提交申請(qǐng)材料，市人社局運(yùn)用大數(shù)據(jù)網(wǎng)上核驗(yàn)。經(jīng)市住房和建設(shè)局審核后，通知申請(qǐng)人和配住企業(yè)，全程不見面網(wǎng)辦，方便快捷。
4、房源配套好
首批提供2000多張床位，安排在湖里區(qū)圍里公寓，由安居集團(tuán)統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。公寓周邊有5個(gè)公交和地鐵站點(diǎn)，3公里范圍內(nèi)覆蓋多個(gè)商圈。公寓門禁具有人臉識(shí)別功能，住戶安全有保障。公寓還建有健身房、招聘對(duì)接室等配套設(shè)施，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶等特色服務(wù)，以提高大學(xué)生入住便利性和滿意度。
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